12 июля 2012 года состоялось собрание депутатов Артемовского сельского поселения. Первым вопросом в повестке дня был отчет Главы поселения об итогах социально-экономического развития Артемовского сельского поселения за I полугодие 2012 года.
Артемовское сельское поселение граничит с севера с Красносулинским, Белокалитвинскими районами. На востоке с Усть- Донецким районам, Керчикским сельским поселением Октябрьского района. На юге и западе с г. Шахты.
С января 2006 года в территориальном делении Артемовского сельского поселения значится 7 населенных пунктов.
На 01.01.2012 года численность населения составляет 4, 7 тысяч человек. Сегодня в поселении свою деятельность осуществляют 67 хозяйствующих субъектов, в том числе 16 предприятий и организаций, 51 индивидуальное предприятие.
В поселении 2,9 тысяч занятого населения, в том числе1,7 тысяч человек в сельском хозяйстве, в социальной сфере 0,6 тысяч человек.
2012 год для нас особый, юбилейный- нашей области 75 лет.
Думаю, все понимают, что это налагает на всех нас особые, дополнительные обязательства и несомненно, стоит одна, общая для всех задача- сделать так, чтобы наше поселение было еще более динамично развивающимся, а люди, которые здесь живут, были уверены в будущем.
Сейчас с учетом этого, я хотела бы обозначить некоторые задачи, которые являются особенно актуальным для развития территории поселения в юбилейном году.
Первое. Работа с населением.
Думаю, что это важный шаг к выстраиванию эффективной системы управления.
Только на отчетах (сходах) в первом полугодии побывало более 1,8 тысяч человек. На личных приемах около 1,4 тысяч человек. Проведено 36 сходов граждан. Отчитываясь перед населением сегодня, необходимо учесть опыт проведенных отчетов и районного уровня и своих.
В работе с людьми сегодня нужны более гибкие подходы. Требуется открытый диалог, чтобы люди понимали какую работу мы проводим для решения актуальных проблемы территории, какие ставим цели и задачи на перспективу и как мы их выполняем.
В свете решения постановления Главы района Е.П. Луганцева «Об активизации работы с населением Октябрьского района» для улучшения совместной работы власти и населения за каждым населённым пунктом закреплены представители Администрации Октябрьского района её отраслевых (функциональных) органов, ответственных за работу с населением. Каждый ответственный за свой населённый пункт должен знать инициативных людей проживающих на данной территории, оказывать действенную помощь в решении поставленных жителями задач.
На сегодняшний день разработана и действует программа местных инициатив, с участием населения. Разработаны мероприятия и закреплены ответственные. Определены источники финансирования. Из 12 заявленных проектов на сегодня уже выполнено 50%:
В Администрацию сельского поселения в I полугодии отчётного года поступило 1449 устных и 22 письменных обращения граждан. В сравнении с предыдущим годом количество обращений устных снизилось на 23,6 %, а письменных на 11,3 %. Это говорит о повышении компетентности и ответственности специалистов администрации.
При формировании бюджета поселения на отчетный год люди ощущали свою причастность к развитию территории поселения.
Основным инструментом и одновременно индикатором социально-экономического развития является консолидированный бюджет поселения. Бюджет дотационный
За отчетный период I полугодия 2012 года он составил 8.6 миллионов рублей это на 2,2 млн. руб. или 34,1 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Основную массу поступления налогов в бюджет поселения обеспечил НДФЛ. Следует отметить, что доля налога на доходы физических лиц увеличилась на 32,6 % к уровню аналогичного отчетного периода и составляет 499,7 тыс. руб.
Этот показатель говорит об увеличении средней заработной платы в поселении на 19,5 % к уровню прошлого года и составляет 15169 руб.
Одним из главных источников доходов является земельный налог. Было собранно 450тыс. руб. Это на 2% больше, чем предусмотрено в плане бюджета поселения.
В структуре собственных доходов с неналоговых платежей : Аренда земли, аренда имущества, составляет 47,3% .
В отчетном периоде было получено 902.3тыс. руб. Это на 36,4 тыс. руб. меньше планового задания .
ФЭС необходимо уделить особое внимание вопросу собираемости арендной платы за землю. Недоимка налогов в бюджет поселения по состоянию на 01.07.2012 года составила401,1 тысячу рублей, в том числе:
- НДФЛ – 8.3 тыс. руб.;
- имущество- 14,1 тыс. руб.;
- транспортный- 185,4 тыс. руб.;
- земельный- 193,3 тыс. руб.
Созданный координационный совет по собираемости налогов ведет определенную работу, но этого недостаточно. Необходимо усилить контроль по собираемости налогов и установленного задания, получение дополнительных доходов в бюджет поселения.
Социально- экономические показатели, сложившиеся в поселении в I полугодии 2012 года характеризуются разнонаправленной динамикой.
АПК. Одним из главных направлений стратегии поселения является развитие АПК на основе модернизации и создания новых отраслей производства.
Главными целями являются увеличение занятости сельского хозяйства, рост доходов, повышение эффективности АПК.
Все КФХ, а их на территории 67, справились с весенне- полевыми работами в установленными сроки. Сейчас идет уборка урожая. Растениеводы держат непростой экзамен. Их задача сегодня- сделать все возможное, чтобы убрать все без потерь и сохранить урожай.
Что касается животноводства- ситуация здесь неоднозначная. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года роста поголовья КРС в ЛПХ не наблюдается, но и спада не произошло- это уже радует. Следует отметить рост поголовья свиней на 322 головы- это в 2 раза больше, чем в I полугодии 2011года. Так же произошел рост поголовья овец в 2,3 раза.
Подводить итоги сельскохозяйственного года рано. Результаты работы будут определены по итогам отчета за 2012 год.
Малый бизнес. Говоря об экономике, стратегическим направлением для муниципалитета остается развитие малого бизнеса. Отрадно отметить, что темпы развития малого бизнеса в поселении растут год от года, но этого недостаточно.
Можно сколько угодно рассказывать о планах развития малого и среднего бизнеса, но реализовать их, если не будет эффективной работы с теми, кто является бизнесменами, занимается индивидуальным хозяйством, будет практически невозможно.
Сегодня малый бизнес в поселении по объемам работ, услуг, по численности работающих, по размерам платежей в бюджет всех уровней не уступает другим отраслям.
Так, на 1 июля текущего года на территории сельского поселения зарегистрировано 8 малых предприятий, а индивидуальных предпринимателей 94, создаю дополнительно 7 новых рабочих мест.
Более 40% численности работающих в поселении – это малый и средний бизнес.
Следует отметить, что в этом году из фонда поддержки малому предприятию были выделены средства для развития собственного бизнеса в размере 2,3 млн.руб.: КФК Агафонов, КФК Литвинов, ИП Шремф, ИП Бондарев, ООО Виктория
Администрация района и поселения оказывает всестороннюю помощь и поддержку, как уже работающим предпринимателям, так и вновь создающимся.
Среднемесячная заработная плата в отчетном периоде составила 12, 6 руб. в сравнении с АППГ, рост произошел на 19, %% - это на 2049 рублей больше чем в 1 полугодии 2011 года.
В настоящее время определены приоритетные направления расходования бюджетных средств поселения- выплаты на осуществление мер социальной поддержки малообеспеченных граждан.
Так в отчетном периоде финансовую поддержку получили:
-из бюджета области, района и поселения – 31 человек на сумму 177, 3 т. рублей.
Было оформлено субсидий 112 семьям на сумму 591,2 т. рублей.
Выполнение задания составило 100%.
Что касается вопроса трудовой занятости населения, хочу отметить, что в этом году по вопросу трудоустройства в ЦЗН обратилось 27 человек, признано безработными было 18 человек, трудоустроено 14 человек. Число безработных на 1.07.2012 года составляет 6 человек. Уровень регистрируемой безработицы в отчетном периоде составило 0,13 % Это на 0,42 % меньше уровня прошлого года.
Демографическая ситуация сложившаяся в поселении носит негативный характер. Количество родившихся снизилось на 2 человека или 22,2 к уровню прошлого года.
В 1 полугодии 2012 года количество умерших составило 11 человек. Это на 3 человека или 21, 6 % меньше чем в АППГ.
Следующий вопрос – повышение инвестиционной привлекательности поселения. Объемы инвестиций осуществлялись за счет всех возможных источников финансирования. Произведен капитальный ремонт дороги 60 лет СССР. п. Новокадамово на эти цели из областного бюджета выделено 2.2 мил. руб.
Софинансирование – средства поселения составили 395,0 тыс. руб.
Произведен ямочный ремонт дороги, улицы Октябрьская и Северная, содержание дорог в размере 570тыс. руб.
На решения вопросов улучшения водоснабжения было направленно 300тыс. руб. Ремонт Артезианской скважины в п. Кадамовка.
Произведен текущий ремонт СДК п. Новокадамово, замена дверей 70.0 тыс. руб.
Построен модульный ФАП в х. В. Кадамовка. Содержание уличного освещения 483тыс. руб. Мероприятия по благоустройству 363тыс.руб.(покос, цветы, клумбы, спил сухих деревьев и многое другое. )
Сегодня перед поселением стоят главные задачи.
Прежде всего должно произойти улучшения водоснабжения, развития социальной инфраструктуры, газификация.
Это и есть три основные составляющие для создания на территории привлекательных условий для инвесторов и новых рабочих мест, а это значит качественно новый уровень жизни.
Следующее, благоустройство территории:
- надо добиться, чтобы наше поселение оказалось в числе самых благоустроенных. Созданные « Правила благоустройства Артемовского сельского поселения» возбудило в этом году 25 дел за нарушение в сфере содержания прилегающей территории. Считаю этого недостаточно.
Особое внимание необходимо уделить благоустройству территорий образовательных учреждений, объектов социальной сферы. Следует активно привлекать предпринимателей в обустройстве принадлежащих ему зданий и прилегающей территории.
Надо реализовать другие инициативы, которые направлены на улучшение внешнего облика населенных пунктов. Необходимо еще больше уделять внимание вопросу работы ТОСов. Это одна из эффективных форм самоорганизации людей при решении вопросов благоустройства. Можно организовать различные конкурсы по актуальным направлениям муниципального развития- это будет хорошим стимулом, чтобы люди почувствовали ответственность за состояние дел на своей территории. Сегодня мы впервые будем чествовать победителей конкурса « Лучший частный двор».
Культура. Большое значение для формирования уважения среди людей различных национальностей имеет работа в сфере культуры.
По этому направлению в поселении ведется большая каждодневная работа.
Социальное самочувствие и качество жизни селян во многом определяются состоянием объектов культурной сферы. А, у нас 3 сельских клуба из 4-х требуют капитального ремонта, 2 из них имеют ПСД с положительным заключением Главгосэкспертизы.
Объем финансирования учреждений культуры за I полугодие составило более 2,0 млн. рублей.
Ежегодно увеличивается число людей в кружках. Созданы и работают модельные библиотеки и библиотечные информационные центры. Только в этом году на 1500 единиц книг был пополнен библиотечный фонд в хуторах. Сегодня мы готовится к празднованию 75 – летия Октябрьского района. Готовится книга памяти, создается фильм о районе. И наша задача оказать действенную помощь в подготовке материалов, сборе исторических документов, архивных материалов. Ведь у нас много замечательных людей о которых надо рассказывать на страницах истории. И в этом активное участие должны принимать все работники культуры, библиотек, да и сами жители не должны остаться в стороне. Ведь эти материалы о нашей истории и будущее наследие своих героев должны чтить и помнить.
Молодежь. Особое внимание уделяем молодежи – категории, наиболее подверженной рискам негативного влияния со стороны и которой свойственно активное проявление своих настроений специалистом по делам молодежи сельского поселения и ответственным за проведение воспитательной работы в школах ведется изучение скрытых процессов, которые проходят в молодежной среде. Реализуется молодежная политика, по привлечению юношей и девушек к занятиям спортом и творческой самодеятельностью. Ежегодно от 13 до 15 человек оказываем помощь и трудоустраиваем подростков через ЦЗН по благоустройству населенных пунктов. Так же считаю необходимым отметить, что у нас широко развивается волонтерское движение, особенно в молодежной среде. Самые активные волонтерские отряды:
- «Ровесник» х. Киреевка на базе МБОУСОШ № 3 руководитель Литвинова Оксана Сергеевна;
- «Юные волонтеры» - это дети приемной семьи Богдановой Л.И.;
- Студенческий волонтерский отряд (ПЛ № 89)
В планах текущего года стоит задача увеличения количества молодежи занятию спортом, более активно привлекая подростков, входящих в группу «риска» к занятию спортом.
На территории поселения возрожден опыт ДНД. Сегодня в отряде насчитывается 17 человек, это молодежь из числа студентов, учащихся Сейчас помощь ДНД очень нужна обществу и наша задача проанализировать уже имеющийся опыт их деятельности и оказывать постоянную действенную помощь в решении поставленных задач.
В соответствии с поручением Федерального агентства по делам молодежи, в субъектах РФ и Муниципальных Образований проводилось привлечение специалистов органов местного самоуправления для участия во Всероссийском молодежном образовательном форуме «Селигер – 2012». В ходе конкурсного отбора в состав делегации Ростовской области была включена специалист нашей Администрации по работе с молодежью, культуре и спорту Бондаренко Наталья Викторовна. Мы предоставим ей возможность поделиться впечатлениями.
"2012 год - необычный год. Это сложный политический календарь. 14 октября текщего года будет экзамен для местной власти. Мы с Вами должны быть командой, способной решать самые сложные задачи в любых условиях. Уверена, что вместе мы в состоянии сделать всё для того, чтобы наше поселение и район динамично развивались, а все мы спокойно трудились и жили."
Были награждены победители конкурса "Лучший частный двор".
Пятьдесят пятое заседание Собрания депутатов Артемовского сельского поселения второго созыва признали состоявшимся.